Разработка мероприятий по сокращению выбросов при неблагоприятных метеорологических условиях (НМУ)
Неблагоприятные метеорологические условия (НМУ) — метеорологические условия, способствующие накоплению вредных (загрязняющих) веществ в приземном слое атмосферного воздуха (ст. 1 Федерального закона "Об охране атмосферного воздуха").
Мероприятия на период НМУ разрабатываются на основе инвентаризации источников выбросов вредных веществ или на основе тома предельно допустимых выбросов (ПДВ) с целью снижения приземных концентраций загрязняющих веществ в контрольных точках.
С 01.03.2026 вступили в силу приказ Минприроды России от 26.11.2025 № 651 "Об утверждении требований к мероприятиям по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий и их проведению при поступлении общих прогнозов неблагоприятных метеорологических условий или специализированных прогнозов неблагоприятных метеорологических условий" (далее – Приказ № 651) и приказ Минприроды от 28.11.2025 № 662 "Об утверждении требований к содержанию, составу, форме, порядку разработки, согласования и утверждения плана мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий" (далее – Приказ № 662).
Планы, разработанные и согласованные до 1 марта 2026 года, утратили силу и не могут использоваться. Их применение расценивается надзорными органами как отсутствие согласованного плана.
Мероприятия по регулированию выбросов при наступлении неблагоприятных метеоусловий составляются с учетом типа прогноза (общий или специализированный) и категории объекта негативного воздействия на окружающую среду (НВОС). Эти параметры определяют требования к разработке плана мероприятий, степень снижения выбросов и порядок их реализации. При разработке плана необходимо учитывать загрязняющие вещества, включенные в утвержденный Правительством РФ перечень (распоряжение от 20.10.2023 № 2909‑р), в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды.
Требования к снижению выбросов
При использовании общего прогноза предприятия обязаны обеспечить единое снижение выбросов:
- на 15% — для объектов, на которых осуществляются регулируемые виды деятельности в сферах электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, обращения с твёрдыми коммунальными отходами;
- на 20% — для остальных объектов.
При получении специализированного прогноза снижение выбросов зависит от степени НМУ.
Требование законодательства о наличии разработанного и согласованного в установленном порядке плана мероприятий при НМУ для объектов I-III категорий остается обязательным, вне зависимости от того, какой прогноз будет получать предприятие, общий или специализированный.
Согласование плана мероприятий при НМУ
Планы мероприятий подлежат обязательному согласованию с исполнительными органами субъектов РФ, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического контроля (надзора).
С 01.03.2026 срок рассмотрения планов сокращен до 15 рабочих дней. Если план требует доработки, хозяйствующий субъект может внести изменения в течение 22 рабочих дней с даты получения уведомления от уполномоченного органа. Утвердить план необходимо не позднее 3 рабочих дней со дня получения согласования.
Стоимость разработки плана мероприятий зависит от количества производственных площадок, количества источников выброса и источников выделения загрязняющих веществ.
